I orden med påtale til islam-kritisk psykolog

KØBENHAVN: I februar 2008 holdt Københavns Kommune en konference om bl.a. kriminalitet og radikalisering, hvor psykolog Nicolai Sennels bl.a. udtalte sig om islam som en voldelig religion.

Sennels, der arbejder med kriminelle indvandrere til daglig, fik efterfølgende en påtale for sit indlæg, og valgte siden at fratræde sit job.

I juni klagede integrationsborgmester Jacob Hougaard (S) til borgmester Mikkel Warming (EL) over, hvad han opfattede som en mundkurv til en medarbejder med en anden personlig eller politisk holdning end den gældende.

MF Martin Henriksen (DF) spurgte siden velfærdsminister Karen Jespersen (V), om love og regler var blevet overholdt i sagen - og om det var god forvaltningsskik at 'køre hetz mod medarbejdere pga. deres ytringer ved en integrationskonference, hvor det netop var meningen, at folk med forstand på integration skulle komme med deres syn på sagen?'

Ikke på egne vegne
Ministeren overgav sagen til Statsforvaltning Hovedstaden, der nu udtaler, 'at de foreliggende oplysninger ikke sandsynliggør, at Københavns Kommune har handlet i strid med reglerne om ytringsfrihed, da den kommunale medarbejder ikke handlede på egne vegne, men på institutionens vegne.'

Statsforvaltningen har lagt vægt på, at den pågældende medarbejder ifølge de foreliggende oplysninger må antages at have deltaget i den pågældende konference som repræsentant for den institution, hvor han var ansat, hvorfor det må lægges til grund, at han har udtalt sig på institutionens vegne og ikke på egne vegne som privat person.

Statsforvaltningen har lagt vægt på, at medarbejderen deltog i konferencen i arbejdstiden med ledelsens godkendelse og i institutionens interesse, at han på konferencen tilkendegav, at han kom som ansat fra en institution, og at han ikke har udtalt, at han talte på egne vegne.

Ikke usagligt
Medarbejderen var således ikke omfattet af grundlovens beskyttelsesregler om ytringsfrihed, men derimod undergivet kommunens instruktionsadgang.

Statsforvaltningen kan også godt følge kommunens begrundelse for den skriftlige påtale er, at de fremsatte udtalelser skulle være i strid med kommunens værdigrundlag. Det er i hvert fald ikke en usaglig begrundelse, hedder det.

Statsforvaltningen bemærker også, at den ikke har kompetence til at vurdere:
* hvorvidt der foreligger en tilsidesættelse af kommunens værdigrundlag,
* om værdigrundlaget var medarbejderen bekendt,
* og om den eventuelle tilsidesættelse kan føre til en skriftlig påtale.

Det er derimod ansættelsesretlige regler, som falder uden for Tilsynets opgave.