
Ny kodeks for offentlige topledere kan være løftestang for den svære afklaring af magten mellem topledere og politikere, vurderer forsker
9. MAJ 2005 12.48
Danmark har fået noget, som ingen andre lande har magen til: En fælles ledelses-kodeks for hele den offentlige sektor. Den nye kodeks er udarbejdet efter to års intensivt arbejde i Forum for Offentlig Topledelse.
Op mod 100 topledere og repræsentanter fra Finansministeriet, KL og Amtsrådsforeningen samt en gruppe forskere har arbejdet på at forfatte kodeksen, der er udformet som ni anbefalinger.
Den første ud af de ni anbefalinger til toplederen lyder: Du afklarer dit ledelsesrum med den politiske leder.
- Det lyder måske umiddelbart indlysende, men kan være temmelig svært, siger professor Kurt Klaudi Klausen ved Syddansk Universitet, der har deltaget i ét af de tre paneler, der har udarbejdet anbefalingerne.
Kriser afslører grænserne
- Snakken om arbejdsdelingen mellem topchefen og den politiske leder kan være et ømt punkt, som man nødigt vil tale om. Dels handler det i sidste ende om magten. Dels kan sådan en snak opleves som lidt pinlig. Det er bare noget man ikke taler om - ja, lidt ligesom man ikke taler om sin seksualitet?Det kan også handle om konfliktskyhed; at man virkeligheden ikke ønsker at få en afklaring på denne arbejdsfordeling. Måske vil det vise noget om styrkeforholdet, som man ikke ønsker alt for tydeligt, siger Kurt Klaudi Klausen til dk-nyt.
At arbejdsdelingen på den måde er styret af noget uudtalt kan være meget sårbart i konfliktsituationer, mener han.
- I en krisesituation vil grænserne mellem de to ledere ? politikeren og topchefen ? blive udfordret. Uafklarethed om arbejdsfordelingen mellem de to vil skabe stor usikkerhed. Det handler om at de to parter i dette makkerskab, som der jo er tale om, skal kunne stole på hinanden, siger Kurt Klaudi Klausen.
Han mener, at anbefalingen fra den fælles kodeks kan være med til at legitimere, at man får taget den svære snak om afklaringen.
De ni anbefalinger
Den primære målgruppe er de ca. 450 offentlige topledere i stat, amter og kommuner.
Anbefalingerne, som Forum for Offentlig Topledelse offentliggør tirsdag på en stor konference på Børsen i København, lyder således:
1. Du afklarer dit ledelsesrum med den politiske leder
2. Du påtager dig ansvaret for, at de politiske mål efterleves i hele organisationen.
3. Du skaber en organisation, der er lydhør og kan påvirke omverdenen.
4. Du skaber en organisation, der handler som en del af en sammenhængende offentlig sektor
5. Du kræver, at organisationen har fokus på resultater og effekter.
6. Du har udsyn og arbejder med udviklingen af din organisations opgaveløsning.
7. Du bruger din ret og pligt til at lede organisationen.
8. Du udviser professionel og personlig integritet.
9. Du værner om den offentlige sektors legitimitet og de demokratiske værdier.
Anbefalingerne står ikke alene. For hver af dem er der nedfældet en række spørgsmål, der kan ses som redskaber til at få ambitionerne implementeret i hverdagen.
/mel
Op mod 100 topledere og repræsentanter fra Finansministeriet, KL og Amtsrådsforeningen samt en gruppe forskere har arbejdet på at forfatte kodeksen, der er udformet som ni anbefalinger.
Den første ud af de ni anbefalinger til toplederen lyder: Du afklarer dit ledelsesrum med den politiske leder.
- Det lyder måske umiddelbart indlysende, men kan være temmelig svært, siger professor Kurt Klaudi Klausen ved Syddansk Universitet, der har deltaget i ét af de tre paneler, der har udarbejdet anbefalingerne.
Kriser afslører grænserne
- Snakken om arbejdsdelingen mellem topchefen og den politiske leder kan være et ømt punkt, som man nødigt vil tale om. Dels handler det i sidste ende om magten. Dels kan sådan en snak opleves som lidt pinlig. Det er bare noget man ikke taler om - ja, lidt ligesom man ikke taler om sin seksualitet?
At arbejdsdelingen på den måde er styret af noget uudtalt kan være meget sårbart i konfliktsituationer, mener han.
- I en krisesituation vil grænserne mellem de to ledere ? politikeren og topchefen ? blive udfordret. Uafklarethed om arbejdsfordelingen mellem de to vil skabe stor usikkerhed. Det handler om at de to parter i dette makkerskab, som der jo er tale om, skal kunne stole på hinanden, siger Kurt Klaudi Klausen.
Han mener, at anbefalingen fra den fælles kodeks kan være med til at legitimere, at man får taget den svære snak om afklaringen.
De ni anbefalinger
Den primære målgruppe er de ca. 450 offentlige topledere i stat, amter og kommuner.
Anbefalingerne, som Forum for Offentlig Topledelse offentliggør tirsdag på en stor konference på Børsen i København, lyder således:
1. Du afklarer dit ledelsesrum med den politiske leder
2. Du påtager dig ansvaret for, at de politiske mål efterleves i hele organisationen.
3. Du skaber en organisation, der er lydhør og kan påvirke omverdenen.
4. Du skaber en organisation, der handler som en del af en sammenhængende offentlig sektor
5. Du kræver, at organisationen har fokus på resultater og effekter.
6. Du har udsyn og arbejder med udviklingen af din organisations opgaveløsning.
7. Du bruger din ret og pligt til at lede organisationen.
8. Du udviser professionel og personlig integritet.
9. Du værner om den offentlige sektors legitimitet og de demokratiske værdier.
Anbefalingerne står ikke alene. For hver af dem er der nedfældet en række spørgsmål, der kan ses som redskaber til at få ambitionerne implementeret i hverdagen.
/mel
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.