AALBORG: Der er to ord man kan være helt sikker på ikke bliver nævnt, når statsminister Lars Løkke Rasmussen (V) går på scenen i Aalborg Kongres- og Kulturcenter torsdag for at holde tale til KL's Kommunalpolitiske Topmøde. Han vil ikke sige 'jammer', og han vil helt sikkert heller ikke referere til de etbenede.
Men indholdsmæssigt vil budskabet ikke være særlig forskelligt fra det, som finansminister Claus Hjort Frederiksen (V) gjorde sig voldsomt upopulær med, da han med det nævnte ordvalg gav kommunerne en opsang sidst KL mødtes i Aalborg. Det var i januar til KL's Kommunaløkonomiske Forum, og det det handlede om dengang og som det handler om denne gang, er omprioriteringsbidraget.
Allerede ved ankomsten vil topmødedeltagerne blive mindet om emnet i kraft af en demonstration ved den såkaldte Velfærdsalliance bestående af hovedsagelig en stribe fagforeningsafdelinger med en vis københavnsk overvægt. Den varmer op med en demonstration foran KL's hovedkvarter i København onsdag aften og fortsætter i Aalborg hvor den vil overrække indsamlede underskrifter til KL.
En øvelse der godt kan minde om at løbe en åben dør ind. Omprioriteringsbidraget er heller ikke KL's kop te, og det kommer en demonstration eller to ikke til at gøre nogen forskel på. Det omstridte omprioriteringsbidrag er derimod til realitetsbehandling, sådan da, torsdag eftermiddag, når KL når frem til at afvikle sit delegeretmøde.
Opbakning til KL's forhandlere
Den udbredte kritik fra kommunerne af det påtvungne omprioriteringsbidrag er af Frederikshavn Byråd blevet udmøntet i et direkte beslutningsforslag, nemlig at forsamlingen skal bakke KL's bestyrelse op i dens bestræbelser på at undgå at omprioriteringsbidraget gentages i den kommunale økonomiaftale for 2017.
Den præcise formulering indholder ikke ordet 'omprioriteringsbidrag', men nævner i stedet en 2017-aftale 'der ikke påfører kommunerne minusvækst' - altså et åbent mandat, der giver KL's bestyrelse manøvremuligheder.
Dem bliver der brug for.
Omprioriteringsbidraget kom til verden i kølvandet på Venstreregeringens fødsel sidste sommer, da Christiansborg skulle indhente alt det der havde ligget stille under valgkampen. Den kommunale økonomiaftale var en af de ting, og den kom i hus overraskende hurtigt, indeholdende blandt andet det omprioriteringsbidrag, som KL's forhandlere efterfølgende måtte indkassere mange hug for fra deres egne.
KL-formand Martin Damm (V) forsvarede sig med at omprioriteringsbidraget fra regeringens side blev præsenteret som et vilkår for at man overhovedet ville tale med KL, og derfor blev det ellers uspiselige krav alligevel ædt. Derfor, og så fordi de fleste af pengene - 1,9 mia. kr. ud af 2,4 mia. kr. - trods alt skulle sendes retur til kommunerne, nu blot adresseret til regeringens mærkesager.
Men det gjaldt kun for 2016-aftalen - både at KL åd det, og at der sendes penge retur.
Intet er givet på forhånd
Ingen af delene er det på forhånd givet vil ske igen, og det er heller ikke givet, at det der eventuelt måtte blive returneret til kommunerne, bliver det i forbindelse med kommuneaftalen. Det kan også ske i forbindelse med finansloven, altså i november i stedet for i juni.
Sker det, kommer kommunerne til at døje med en stop-go-politik hvor de først skal skære ned for senere at geare op, og det er der ingen der vil blive glade for.
Derfor var det også med bevidst timing, at Socialdemokraternes formand Mette Frederiksen netop på dagen før KL-topmødet gik ud med et forslag om at annullere omprioriteringsbidraget og de deraf følgende kommunale besparelser - et forslag direkte udsprunget af at de kommunale besparelser i betydeligt omfang vil ramme ned i Dansk Folkepartis yndlingsvelfærdsområder.
At forslaget kan få flertal er utænkeligt, det ville rive tæppet væk under regeringens økonomiske politik, men det er heller ikke med det håb det er fremsat, i stedet er det designet til at friste DF-vælgere over midten til S.
Frederikshavn Byråds forslag er derimod designet til at blive vedtaget, og det skal det også nok blive. Om det kommer til at gøre nogen forskel i henseende til kommunernes økonomi i 2017 er en anden snak.
Hvad det angår vil Lars Løkke Rasmussens tale, både med hensyn til indhold og ordvalg, herunder hvad der ikke bliver sagt, formentlig være en bedre indikator på hvor det hele lander.
Læs også avisen Kommunens artikel Minusvækst til debat på KL-topmøde (kræver abonnement).
dknyt er til stede og rapporterer løbende fra topmødet torsdag og fredag.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse fra ovenstående kræver skriftligt tilsagn fra DK Medier.
