Svar til Ankestyrelsen:
Langeland vil gennemgå de seneste tre års afsluttede anbringelsessager

LANGELAND: Langeland Kommune skal senest kort efter nytår svare Ankestyrelsen på en kritisk tilsynsudtalelse af kommunens behandling af børnesager. Herunder hvilke afsluttede børnesager, der skal genåbnes for at sikre, at der ikke er sket flere fejl i kommunens sagsbehandling end erkendt i tre sager.

Ud over at opfylde et krav om at gennemgå alle igangværende sager, vil kommunen derfor nu genåbne alle afsluttede tvangsanbringelsessager fra de seneste tre år. Det fremgår af udkastet til det svarbrev til Ankestyrelsen, som kommunalbestyrelsen godkender mandag.

Tidligere har kommunalbestyrelsesmedlemmer fra blandt andet Venstre og De Radikale foreslået, at i alt mindst 60 børnesager i kommunen skal genåbnes.

Af brevet fremgår det, at gennemgangen vil ske i følgende prioriterede rækkefølge - antallet er efterfølgende oplyst af kommunen:

1. Igangværende tvangsanbringelsessager:  15
2. Igangværende anbringelsessager med samtykke: 41
3. Igangværende/aktive sager i øvrigt: 285
4. Afsluttede tvangsanbringelsessager, seneste tre år: 4

Brevet, underskrevet af borgmester Tonni Hansen (SF), slutter med en bekræftelse af, at kommunen vil orientere Ankestyrelsen, efterhånden som sagerne gennemgås, om "såvel fremdriften og tilgangen til sagsgennemgangen, som konsekvenserne heraf."

Kommunens borger- og arbejdsmarkedschef Torben Lønberg har efterfølgende oplyst, at tidsperspektivet for gennemgangen af de 15 aktuelle sager er udgangen af februar. Der er ikke taget stilling til hvordan resten af sagerne gennemgås, oplyser han.

Baggrund i konkrete sager

I den kritiske tilsynsudtalelse 3. november giver Ankestyrelsen kommunen en frist på to måneder til at melde tilbage på styrelsens kritik af sagsbehandlingen i Familieafdelingen. Baggrunden for kritikken er en række henvendelser til Ankestyrelsen om sager i Familieafdelingen i perioden februar-maj 2022, hvor det fremgik, at kommunen ikke overholdt bl.a. serviceloven, retssikkerhedsloven, forvaltningsloven og offentlighedsloven i forbindelse med sagsbehandlingen i familieafdelingen.

I en af de erkendt fejlagtige sager har otteårige tvillinger været tvangsfjernet i 462 dage, hvor kommunen ifølge kanal 24syv har erkendt, at der "ikke er et anbringelsesgrundlag", og hvor advokat Jeanette Gjørret fra Stage Advokater nu på vegne af moderen vil søge erstatning. Det lykkedes, ifølge kanalen, også først moderen efter 13 klager og ved Ombudsmandens mellemkomst at få borgmester Tonni Hansen til selv at svare hende.

I forbindelse med tre konkrete sager bad Ankestyrelsen i maj måned Langeland Kommune om en udtalelse, og kommunen svarede i september med en udtalelse til styrelsen.

Kommunen forklarer

Af udtalelsen fra Langeland i september fremgår det bl.a. at kommunen er i gang med at styrke en handleplan (2019-2024) på det specialiserede børneområde med hjælp fra Socialstyrelsens taskforce. Og at der er sat ind med kompetenceudvikling og fagligt ledelsestilsyn. 

Dårlig bemanding i kommunens familieafdeling frem til midten af 2022 er også en del af kommunens forklaring på, at familieafdelingen har været særligt udfordret, og kommunen erkender, at der i de tre konkrete sager, i flere tilfælde, har manglet det nødvendige fokus på "overholdelse af procedurekrav og grundlæggende forvaltningsretlige regler og principper."

Kommunen konkluderer, at sagsforløbene i de tre konkrete sager har lidt af væsentlige mangler i en grad, hvor de berørte borgere berettiget har haft grund til at tvivle på retssikkerheden i forløbet. De tre redegørelser giver derfor også anledning til at rejse en væsentlig kritik, erkender kommunen, og at "forløbet kan føre til, at afgørelser i sagerne er ugyldige". 

Risiko for flere fejl

Det er på baggrund af kommunens gennemgang af de tre konkrete sager, at Ankestyrelsen den 3. november vurderede, at der er en risiko for, at der også er sket væsentlig sagsbehandlingsfejl i andre sager i Familieafdelingen. Og at styrelsen derfor beder kommunen gennemgå samtlige igangværende sager og eventuelt afsluttede sager.

Ankestyrelsen anerkender, at kommunen har sat gang i en række tiltag for at rette op på sagsbehandlingen, herunder forløbet med Socialstyrelsens taskforce, kompetenceudvikling, ledelsestilsyn og bedre nomering. Men det er ikke nok, mener styrelsen, der i udtalelsen skriver, at Langeland Kommune med de iværksatte tiltag ikke i tilstrækkelig grad forholder sig til "risikoen for, at der kan være sket væsentlige sagsbehandlingsfejl i andre sager end de tre gennemgåede sagsforløb", som det formuleres. 

Red: Tilføjelse mandag 19.12. kl. 13.00: I underrubrik er anallet "fire" tilføjet. Tallene ud for de fire kategorier af sager i første afsnit er tilføjet, og sætningerne: "Kommunens borger- og arbejdsmarkedschef Torben Lønberg har efterfølgende oplyst, at tidsperspektivet for gennemgangen af de 15 aktuelle sager er udgangen af februar. Der er ikke taget stilling til hvordan resten af sagerne gennemgås, oplyser han." er tilføjet.