
Næstved og Albertslund Kommuner har brudt kommunalfuldmagtsreglerne. Sådan lyder Ankestyrelsens afgørelse i to sager, hvor styrelsen har undersøgt kommunernes involvering i udenrigspolitiske anliggender.
Politikerne i Næstved besluttede i 2022 at fordømme ”Ruslands præsident og hans styre” på baggrund af Ruslands invasion af Ukraine i februar samme år.
I Albertslund sendte politikerne i 2023 en appel til Folketinget og regeringen om at stemme for en våbenhvile i FN.
Men det var i begge sager over grænsen for, hvad en kommune kan tillade sig, når det handler om at føre udenrigspolitik, for det må kommuner som udgangspunkt ikke.
Som udgangspunkt.
Sidste år udsendte Ankestyrelsen nemlig dens vurdering af en række undtagelser, hvor kommunerne godt må involvere sig i udenrigspolitiske anliggender. Det gjorde Ankestyrelsen, fordi den havde modtaget en række tvivlsspørgsmål om kommuners involvering i blandt andet krigen i Ukraine og konflikten mellem Israel og Palæstina.
Undtagelserne er blandt andet, at kommuner godt må yde støtte til humanitær bistand i udlandet, ligesom symbolske handlinger som at flage med ukrainsk flag eller afholde et minuts stilhed i byrådssalen kan være okay, så længe det er med en meget tydelig indirekte opfordring fra regeringen med bred opbakning fra Folketinget.
Sådan lyder undtagelserne:
Det er tilladt for kommuner at yde støtte til humanitær bistand i udlandet.
Kommuner må ligeledes tilrettelægge deres indkøbspolitik med en begrundelse, der er i såkaldt overensstemmelse med en udenrigspolitisk tilkendegivelse vedtaget i Folketinget.
Kommuner må tage saglige hensyn til fx at tage et samfundsansvar i udlandet ved at foretrække Fairtrade-mærkede produkter, men det må ikke være ledsaget af udtrykkelige synspunkter om fremmede regeringers håndtering af spørgsmålene.
I helt ekstraordinære situationer må kommuner agere udenrigspolitisk, hvis det sker på opfordring fra regeringen med bred opbakning fra Folketinget.
Kommuner må lave symbolske handlinger, som at flage med et andet lands flag og holde et minuts stilhed, hvis det er med en meget tydelig indirekte opfordring fra regeringen med bred opbakning fra Folketinget.
Flere kommuner har holdt sig inden for reglerne
Ankestyrelsen har også truffet afgørelse i en anden sag om Albertslund Kommune. Her var det en borger, der havde skrevet til Ankestyrelsen, at Albertslund Kommune havde givet 50.000 kr. i nødhjælp til Gaza og delvist finansieret et spillested, der arrangerede en støttekoncert for Gaza.
Det var borgerens opfattelse, at kommunen varetog udenrigspolitiske hensyn i strid med kommunalfuldmagtsreglerne. Her fandt Ankestyrelsen dog ikke anledning til at rejse kritik eller en tilsynssag over for kommunen.
Der er også kommet afgørelse i Ankestyrelsens undersøgelse af Københavns Kommune, der har planer om at omdøbe en plads på Nørrebro til Palæstinas Plads.
Her har Ankestyrelsen heller ikke fundet grundlag for at konkludere, at København forsøger at komme med "en udenrigspolitisk meningstilkendegivelse i strid med kommunalfuldmagtsreglerne".
I Ishøj Kommune har politikerne afholdt et minuts stilhed med henvisning ”til minde om og af respekt for ofrene i Gazakonflikten”. Heller ikke her fandt Ankestyrelsen anledning til at rejse en tilsynssag om byrådets handling.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse fra ovenstående kræver skriftligt tilsagn fra DK Medier.