- Jeg håber ikke, at landets kommunalpolitikere vil falde for Udbudsrådets ønsketænkning

Det var hverken tale om forskning eller dokumentation, da Udbudsrådet for en måned siden konkluderede, at kommunerne kan spare 15-20 procent af omkostningerne ved at udlicitere plejeopgaver, skriver FOA.

Udbudsrådets pressemeddelse og rapport

Det var højst tale om ønsketænkning, viser en gennemgang af Udbudsrådets analyse, som OAO (Offentligt Ansattes Organisationer) har gennemført i samarbejde med FOA.

Udbudsrådet har undersøgt fire kommuners udliciteringer. Kun i to af kommunerne dokumenteres der besparelser - og i de to resterende kommuner er besparelserne dels stærkt overvurderede, dels stammer de fra felter, hvor der i høj grad kan sættes spørgsmålstegn ved, om politikere og befolkning ønsker sådanne besparelser - for eksempel ved at erstatte uddannet arbejdskraft med ikke-uddannet.

- Jeg håber ikke, at landets kommunalpolitikere vil falde for Udbudsrådets ønsketænkning. Dokumentationen er ikke i orden, og tidligere erfaringer viser direkte, at udlicitering meget nemt giver ekstraomkostninger, fordi en række indirekte udgifter ikke regnes med, siger sektorformand Karen Stæhr fra FOAs social- og sundhedssektor.

Mangelfuld analyse
I gennemgangen fra OAO og FOA peges der på en stribe forhold, som Udbudsrådet ikke har lagt til grund for sin analyse. For eksempel er det rimeligt nemt at undersøge, om de private leverandører anvender uddannet eller ikke-uddannet arbejdskraft.

I FOAs medlemsregister er der for eksempel en klar overvægt af ikke-uddannede hos private firmaer i plejesektoren. Men Udbudsrådet har valgt ikke at tage dette forhold med.

Rapporten fra Udbudsrådet mangler helt forklaringerne på, hvordan den store prisforskel på op til 20 procent skulle kunne opstå. Desværre er jeg overbevist om, at de besparelser, der er opnået, sker ved i stor udstrækning at benytte det billigere ikke-uddannede personale i større grad end i de kommunalt drevne plejecentre, siger Karen Stæhr.

Hun peger også på, at der i de private firmaer føres en strammere sygdomspolitik - ligesom FOA har erfaret, at det flere steder er kutyme at ansætte medarbejdere i 26 timers stillinger. Det giver masser af fleksibilitet - og for eksempel skal arbejdsgiveren ikke betale for overarbejde, hvis medarbejderen i stedet arbejder 37 timer.

I Udbudsrådets rapport har konsulentfirmaet Rambøll A/S forhørt sig hos de lokale FOA-afdelinger om medarbejdertilfredsheden, og har her fået oplysninger om plejefirmaernes prioriteringer vedrørende personalet. Det er nævnt i rapporten. Men det kommer ikke med i rapportens konklusioner.

 Rapporten peger selv på en række faktorer, som kan gøre konklusionerne særdeles usikre, så det klæder ikke Udbudsrådet at være så skråsikker i deres udmelding. Det betyder nu, at Udbudsrådet mister troværdighed i iveren efter at vise, at udbud og udlicitering betaler sig. Jeg håber, at landets politikere også vil bruge deres fornuft fremfor den ideologiske ønsketænkning hos Udbudsrådet, siger Karen Stæhr.

Husk afstemning på højre side af dknyt - Kan kommunerne spare 15-20 procent, hvis kommunernes plejeopgaver udliciteres, som Udbudsrådet hævder?

tj