KL bremser konkurrencen

Af Thomas Jensen

Skolerengørinsgområdet viser, at konkurrencen er sat ud af kraft og kommunerne ikke er gode til at udnytte stordriftsfordele i forhold til det private erhvervsliv. Store eller regionale enheder har stort set den samme pris i på rengøringsområdet i kommunerne.

- KL har været ude på nogle små skoler, og dem har man gjort til nøgletal. Det giver høje priser, og er et udtryk for mangel på konkurrence, sagde han.

Varme hænder
- Tankegangen med varme hænder holder ikke. Putter man fire timer ind i fx ældreplejen kommer der ikke fire timer ud. Manglende produktivitet og stigende realløn gør, at det ikke holder, sagde forskningschef i CEPOS Henrik Christoffersen, da han indledte sit indlæg til OP-Dagen tirsdag i Falconer Salen på Frederiksberg, hvor offentlige og private ledere var samlet for at blive klogere på offentlige og private partnerskaber.

- Velfærdsstaten er i en fastlåst situation, hvor kommunerne efter kommunalreformen er blevet større, men ikke har formået at blive mere moderne, som det faktisk er sket i regionerne. Potentialet er ikke udnyttet i forbindelse med reformen. Viljen og nøden har ikke været tilstede, der er snarere sket en konkurrencebegrænsning, mente Henrik Christoffersen.

Den nemme OP-løsning
Det frie sygehusvalg er et godt eksempel på et OP, der koster mange penge. Her er priserne aftalt på forhånd og er høje. Når man har lavet udbud, så har det vist, at priserne har været 20-50 pct. billigere, sagde Henrik Christoffersen.

KL og Dansk Byggeris lobbyarbejde for anlægsmilliarder var ifølge forskningschefen et skrækscenarie.

Nogle kommuner er bedre end andre til at hive billigere priser i land.

- Det er det samme billede år for år, sagde Henrik Christoffersen, mens han pegede på en graf, der viste, at en lang række kommuner handler ind til priser, der ligger over SKI-priser.

Kommunerne med de fleste udliciteringer er dem med mange privatansatte bosat i kommunen.

Politik virker - men ikke altid effektivt
Skolevedligeholdelser viser også ifølge Henrik Christoffersen, at effektiviteten mangler i kommunerne. Kommuneskolerne har flere penge til rådighed per elev i forhold til private skoler. Alligevel er privatskolernes bygninger i bedre stand.

- Er bygningerne nedslidte, kommer pengene. Vi hører aldrig om privatskolerne. De løser selv problemerne, sagde han.

En sidste pointe fra CEPOS' forskningschef var kommunernes fokus på input i stedet for output.

- ISS forsøgte sig på daginstitutionsmarkedet, men var begrænset af, at der skulle være så og så mange pædagoger per time. Til sidst måtte de give op, sagde han.