Af Morten Uhrenholdt
FOLKETINGET: - Er det virkelig regeringens opfattelse, at kommunerne ikke er i en situation, hvor nogen af dem kan blive tvunget til at overskride de aftalte budgetter ?
Sådan spurgte Socialdemokraternes kommunalpolitiske ordfører, Rasmus Prehn ved starten af dagens samråd. Og han nævnte områder som overholdelse af lovkravene om minimumstimetallet i folkeskolen, hjemmehjælp til ældre, hjælp til handicappede eller hjælp til socialt udsatte.
- På den ene side er der love, der siger, at kommunerne skal gøre sådan og sådan. På den anden side er der sanktioner mod dem, der overskrider budgettet.
Bertel Haarder anerkendte ikke problemstillingen.
- Lad mig starte med at understrege, at der selvfølgelig ikke er tale om en prioritering mellem lovkrav og økonomi. Det er en falsk modsætning at sætte op. Kommunerns skal følge loven, og det er de økonomiske rammer også fastsat efter, sagde han og tilføjede, at hver gang Folketinget pålægger kommunerne nye opgaver, følger der ekstra penge med via bloktilskuddet.
Anledningen til samrådet er to af enkeltlovene i regeringens Genopretningspakke - de to love, der handler om både kollektive og individuelle sanktioner, hvis kommunerne ikke overholder de økonomiske rammer, der er aftalt med regeringen.
Bl.a. er der tale om en kollektiv straf, hvis kommunerne samlet set ikke overholder de aftalte budgetter, der kan løbe op i et beløb svarende til 500 kroner pr. borger. Og det rammer alle kommuner. Der har fået udvalget til at spørge Bertel Haarder:
- En kommune, der har overholdt alle aftaler, kan alligevel risikere at skulle bøde med op til 500 kroner pr. indbygger, fordi de foreslåede straffemekanismer er kollektive. Hvordan vil ministeren forklare den enkelte borger i en sådan kommune, at det er retfærdigt?
- Der er en almindelig forståelse for, at når man indgår en aftale, skal den overholdes. Det gælder også, når kommunerne i fællesskab indgår aftale med regeringen. Og det forudsætter, at de er indstillet på at samarbejde om at overholde aftalerne, svarede ministeren og tilføjede, at den situation, der fremgår af spørgsmålet, kun kan komme på tale ved ganske betydelige overskridelser.
- Det vil sige en situation, hvor kommunerne ikke har prioriteret at samarbejde om at overholde den aftale, de i fællesskab har indgået, sagde Bertel Haarder.
Enhedslistens Line Barfod stillede et meget konkret spørgsmål, som både Rasmus Prehn og indenrigsministeren fandt glimrende:
- Lad os tage det eksempel, at en familie med børn for nylig er flyttet til en kommune. Så opdager kommunen, at børnene midhandles i hjemmet. Så bør kommunen fjerne børnene og anbringe dem andet steds - og det koster millioner. Kommunen kan se, at budgettet er strakt til det yderste. Hvad skal kommunen gøre - overskride budgettet eller undlade at anbringe børnene?
- Line Barfods eksempel med kommunen, der bliver påført en millionudgift, er jo et meget godt eksempel, svarede ministeren.
Det enkle svar
- Det enkle svar er, at familien jo er fraflyttet en anden kommune, der så slipper billigere. Og kommunernes økonomi må anskues samlet set. Det her er kun et problem, hvis antallet af den slags familier vokser markant. Og der er ingen tegn på, at familier med misrøgt eller misbrug af børn er i vækst.
- Og hvis den slags samlet set vokser, så vil det jo blive ført frem ved forhandlingerne mellem regeringen og kommunerne. Det er jo præcis dét, forhandlingerne handler om.
Line Barfod sagde, at hun ikke forstod ministerens svar, for den kommune, familien kom fra, havde jo ikke anbragt børnene udenfor hjemmet - måske for at spare, måske fordi den ikke havde opdaget mishandlingen. Så den udgift tilflytningskommunen havde fået, var ikke sparet andre steder.
- Mit ræsonnement er såmænd bare, at hvis der er opdrift i udgifterne til f.eks. anbragte børn, så bliver det rejst i forhandlingerne af KL, sagde ministeren.
Line Barafod afsluttede samrådet ved at sige, at man hele tiden får det svar, at kommunernes økonomi 'skal ses under ét'. Men det hjælper jo ikke så meget for den enkelte kommune.
Samrådet kan ses på Folketings-TV i dag, tirsdag, klokken 18
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.
