SKI må opsige 16 rammeaftaler

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er netop kommet med en vejledende udtalelse på baggrund af en SKI-rammeaftale. Den vejledende udtalelse får betydning for en række af SKI's rammeaftaler. Udtalelsen er i tråd med det paradigmeskifte, som SKI er i færd med at foretage, skriver SKI.

Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S har gennemgået den vejledende udtalelse, som Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har offentliggjort i dag.

Som konsekvens har SKI valgt at lade en række rammeaftaler gå om før tid, mens andre vil fortsætte - justeret med en uddybende vejledning. De resterende rammeaftaler fortsætter uændret aftaleperioden ud.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fastslår - med afsæt i SKI's rammeaftale om rådgivende ingeniørydelser 17.07 - at det skal fremgå tydeligt af udbudsmaterialet og rammeaftalen inkl. bilag, hvornår en offentlig kunde skal benytte tildelingsformen 'direkte tildeling', og hvornår kunden må genåbne konkurrencen via et 'miniudbud'.
Der må ikke være frit valg mellem de to tildelingsformer, som der i visse tilfælde var i den nævnte rammeaftale, fastslår styrelsen.

SKI har efter en gennemgang af samtlige eksisterende rammeaftaler konstateret, at der i en række rammeaftaler er fuldstændig frit valg mellem 'direkte tildeling' og 'miniudbud'. Mens der i andre rammeaftaler i visse situationer er et element af frit valg mellem de to tildelingsformer.

I løbet af 2011 vil elleve af SKI's rammeaftaler derfor blive opsagt før tid og genudbudt, mens yderligere fem rammeaftaler opsiges uden at blive genudbudt. Andre otte rammeaftaler vil blive justeret med en uddybende vejledning, der slår fast, hvilken tildelingsform, kunden skal benytte.

Beklager dybt
SKI's konstituerede adm. direktør, Signe Lynggaard Madsen, hilser den vejledende udtalelse velkommen. Også selvom den får konsekvenser for en række af SKI's rammeaftaler.

- I SKI er vi tilfredse med, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen nu er kommet med en klar og entydig vejledende udtalelse, som vi kan agere efter. Jeg hæfter mig ved, at afgørelsen er helt i tråd med den strammere juridiske tolkning af EU's udbudsregler, der ligger til grund for det paradigmeskifte, som SKI er i gang med," siger Signe Lynggaard Madsen, der tiltrådte stillingen den 7. december 2010.

Signe Lynggaard Madsen beklager samtidig den ulejlighed, som genudbuddet af en række af SKI's rammeaftaler og omstillingen til det nye paradigme vil medføre for både offentlige kunder og for leverandører.

- Jeg beklager den store ulejlighed, som kunder og leverandører vil opleve i den omstillingsproces, vi har indledt. I SKI er vi allerede - i forbindelse med vores paradigmeskifte - i færd med at rette ind til den mere restriktive juridiske fortolkning af EU's udbudsregler, der bl.a. ligger til grund for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledende udtalelse.