Finansminister med et menneskeligt ansigt, hvis han selv skal sige det: Kommunerne slipper for yderligere straf for overskridelse af budgetterne
14. MAR 2006 7.53
Det kom som lidt af en overraskelse, at finansminister Thor Pedersen og KL på et hastemøde i går blev enige om, at en overskridelse af budgetterne på 500 millioner kroner for i år skyldes engangsudgifter i forbindelse med kommunalreformen.
Dermed undlader finansministeren at straffe kommunerne yderligere. Det var der ellers lagt op til, efter at det ved genåbningen af budgetterne kun var lykkedes kommunerne at få barberet budgetoverskridelsen på ca. 2 mia. ned med 1,4 mia.
Så der var glade miner hos de kommunale forhandlere efter mødet, som kun tog omkring en halv times tid.
Nu kan der holdes delegeretmøde uden deprimerende udsigt til en ny sparerunde for at få budgetterne for 2006 til at hænge sammen.
- Alle kommuner kan være tilfredse med aftalen, sagde KL-formand Eigil Rasmussen.
Han ville dog ikke afvise, at enkelte kommuner måske nu vil ånde lettet op, og sige ?Godt, vi ikke fik sparet?, mens andre vil føle sig snydt over at være duksene i klassen i forbindelse med genåbningen af budgetterne.
Men KL-formanden understregede, at han forhandler for kommunerne under ét, og at han glædede sig over, at regeringen nu har kvitteret for kommunernes samlede indsats.
En hjælpende hånd
Også Thor Pedersen var i hopla og følte trang til at justere på billedet af sig selv som hammersvingende overdommer.
- Der har ikke været tale om straf i forhold til kommunerne. Vi har tvært imod givet en hjælpende hånd til det kommunale selvstyre, sagde finansministeren.
Derfor synes han, at metaforen med Thor der svinger hammeren over kommunerne, egentlig ville være passende at skifte ud med en slags Mother Theresa!
- Jeg synes alle skal være glade for, at vi i regeringen er i stand til at vise et menneskeligt ansigt, som han sagde.
Grønt lys for en halv milliard
Den halve milliard, som parterne nu er blevet enige om at betragte som engangsudgifter i forbindelse med reformen, fordeler sig således:
100 millioner må konteres som udgifter til sammenlægningsudvalgene. Hovedsageligt honorarer til politikerne, men også sekretariatsbistand, it-udgifter mv.
400 millioner forklares med, at staten allerede fra i år er begyndt at overtage skatteopgaverne fra kommunerne. Kommunerne har imidlertid valgt at holde på en række af deres servicemedarbejdere, indtil disse kan løse nye opgaver i forbindelse med kommunesammenlægningerne fra den 1. januar 2007.
Holder skarpt øje
Mens der således ikke skæres yderligere i 2006-budgetterne, vil der til gengæld blive holdt ekstra skarpt øje med dem, når regnskabet for dette års kommunale forbrug gøres op. Er budgetterne ikke overholdt, vil regeringen ikke tøve med at modregne i bloktilskuddet til den tid. Dette kræver en lovændring, som regeringen vil fremsætte forslag om.
Desuden skal kommunerne som et led i den nye aftale afgive en særlig revisionspåtegnelse for konteringen af udgifter til drift og anlæg i 2006.
Det nye er, at kommunerne skal præcisere, hvor stor en del af driftskontoen, der består af serviceudgifter. Dette skal give en ekstra sikkerhed mod kreative ommøbleringer af beløb mellem drifts- og anlægskonti.
Trods glæden efter mødet i dag, lod Eigil Rasmussen dog ikke træerne vokse ind i himlen.
- Vi får nok ikke aflokket Thor et løfte om, at han aldrig vil pille ved kommunernes økonomi igen. Vi vil se en stram styring af den offentlige økonomi i fremtiden, sagde den afgående KL-formand.
Dermed undlader finansministeren at straffe kommunerne yderligere. Det var der ellers lagt op til, efter at det ved genåbningen af budgetterne kun var lykkedes kommunerne at få barberet budgetoverskridelsen på ca. 2 mia. ned med 1,4 mia.
Så der var glade miner hos de kommunale forhandlere efter mødet, som kun tog omkring en halv times tid.
Nu kan der holdes delegeretmøde uden deprimerende udsigt til en ny sparerunde for at få budgetterne for 2006 til at hænge sammen.
- Alle kommuner kan være tilfredse med aftalen, sagde KL-formand Eigil Rasmussen.
Han ville dog ikke afvise, at enkelte kommuner måske nu vil ånde lettet op, og sige ?Godt, vi ikke fik sparet?, mens andre vil føle sig snydt over at være duksene i klassen i forbindelse med genåbningen af budgetterne.
Men KL-formanden understregede, at han forhandler for kommunerne under ét, og at han glædede sig over, at regeringen nu har kvitteret for kommunernes samlede indsats.
En hjælpende hånd
Også Thor Pedersen var i hopla og følte trang til at justere på billedet af sig selv som hammersvingende overdommer.
- Der har ikke været tale om straf i forhold til kommunerne. Vi har tvært imod givet en hjælpende hånd til det kommunale selvstyre, sagde finansministeren.
Derfor synes han, at metaforen med Thor der svinger hammeren over kommunerne, egentlig ville være passende at skifte ud med en slags Mother Theresa!
- Jeg synes alle skal være glade for, at vi i regeringen er i stand til at vise et menneskeligt ansigt, som han sagde.
Grønt lys for en halv milliard
Den halve milliard, som parterne nu er blevet enige om at betragte som engangsudgifter i forbindelse med reformen, fordeler sig således:
100 millioner må konteres som udgifter til sammenlægningsudvalgene. Hovedsageligt honorarer til politikerne, men også sekretariatsbistand, it-udgifter mv.
400 millioner forklares med, at staten allerede fra i år er begyndt at overtage skatteopgaverne fra kommunerne. Kommunerne har imidlertid valgt at holde på en række af deres servicemedarbejdere, indtil disse kan løse nye opgaver i forbindelse med kommunesammenlægningerne fra den 1. januar 2007.
Holder skarpt øje
Mens der således ikke skæres yderligere i 2006-budgetterne, vil der til gengæld blive holdt ekstra skarpt øje med dem, når regnskabet for dette års kommunale forbrug gøres op. Er budgetterne ikke overholdt, vil regeringen ikke tøve med at modregne i bloktilskuddet til den tid. Dette kræver en lovændring, som regeringen vil fremsætte forslag om.
Desuden skal kommunerne som et led i den nye aftale afgive en særlig revisionspåtegnelse for konteringen af udgifter til drift og anlæg i 2006.
Det nye er, at kommunerne skal præcisere, hvor stor en del af driftskontoen, der består af serviceudgifter. Dette skal give en ekstra sikkerhed mod kreative ommøbleringer af beløb mellem drifts- og anlægskonti.
Trods glæden efter mødet i dag, lod Eigil Rasmussen dog ikke træerne vokse ind i himlen.
- Vi får nok ikke aflokket Thor et løfte om, at han aldrig vil pille ved kommunernes økonomi igen. Vi vil se en stram styring af den offentlige økonomi i fremtiden, sagde den afgående KL-formand.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Nyts artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Nyts artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Nyt
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.
