Anmeldelse:
Velfærdssamfundet – en grundbog

Bent Greve: ”Velfærdssamfundet – en grundbog”;
Forlaget Academica, Århus 2008.04.08 159 s., hft.
Litt.liste, stikordsregister.
ISBN 978-87-7675-499-0
Kr. 200,00 inkl. moms


Uanset vore forskellige opfattelser af, i hvilken udstrækning det indfrier forventningerne, lever vi i Danmark i et velfærdssamfund. Viden om, hvordan velfærdssamfundet er indrettet, fungerer og er styret, er afgørende for at kunne løse velfærdsopgaver på den bedst mulige måde.

Det gælder også viden om nogle af de – ofte mange – dilemmaer og problemstillinger, som beslutningstagere og administratorer er stillet over for. Ikke mindst er indsigt i, hvad der virker bedst for den enkelte borger, meget afgørende, når arbejdet skal udføres i den virkelige verden.

Måske vil nogle indvende, at vi ved da godt, hvordan samfundet er skruet sammen og hvordan vi ønsker det skal fungere. Men, det er nu ikke helt så ligetil altid at besidde den nødvendige brede indsigt i sammenhængene.

Præcist
Nu har professor, dr.scient.pol.adm. Bent Greve, Roskilde Universitet skrevet en ”grundbog” om Velfærdssamfundet. Den beskriver, hvad et velfærdssamfund er, og hvad man forstår ved velfærd og velfærdsstat. I bogen analyseres typer af styring og indgreb, som det offentlige står for, således at bestemte mål kan opnås.

Bogen giver klar og overskuelig viden om strukturerne og institutionerne i den danske velfærdsmodel og samspillet mellem dem.

De relevante teorier gennemgås kort og koncist. Det er en styrke ved fremstillingen, at der er gode henvisninger til videre læsning for de, der gerne vil gå dybere i et bestemt emne. Der refereres også til en række nyere undersøgelser om især social- og arbejdsmarkedspolitik, som er med til at belyse konsekvenserne af styring og indgreb.

Kompasset rundt
Man kommer hele kompasset rundt. Tre kapitler, som især denne anmelder, synes er interessante er:

Kapitel 7 om principper for evaluering, hvor det påpeges, at evalueringer ikke altid er så enkle, og at forkert brug af dem kan føre til krydspres med efterfølgende mistillid mellem ledelse, ansatte og beslutningstagere – meninger som føjer sig til Peter Dahler-Larsens tidligere anmeldte bog:
”Kvalitetens beskaffenhed”.
Dernæst er det kapitel 8: ”Et internationalt udsyn”, der viser, at uanset, hvor lokale vi kan mene, vores opgaver, muligheder og problemer er, vil det i dagens samfund altid være vigtigt at betragte tingene – i hvert fald i en kort overvejelse – i et internationalt perspektiv.

Ifølge Bent Greve er det vigtigt at fokusere på EU’s rolle i forhold til den danske velfærdspolitik. Efter min mening kan man lære meget af samarbejde med internationale partnere. Det er som om, begrebet venskabsby er gået lidt i glemmebogen.

Men der er i dag gode eksempler på selv mindre lokalsamfund, der har lært noget af kommunikationen og samværet med lignende områder i andre lande – og også har lært fra sig – på en måde, der har udviklet velfærdssamfundet.

Endelig er kapitel 9 ”Fremtidens velfærd – nogle perspektiver og udfordringer”, værd at læse og overveje. Både for politikere og for de mennesker, der sidder med det daglige ansvar for at føre beslutningerne ud i livet. Det er tanker fra en vidende og velovervejet forfatter.

Det siges, at bogens målgruppe især er studerende på en række studier og masteruddannelser. Men da bogen er både klar og lettilgængelig burde den læses af alle politikere og af de mennesker, der arbejder med administrationen af politikernes beslutninger. Den kan skabe fælles forståelse og give indsigt på en god måde i, hvordan tingene trods alt ikke blot kan opdeles i en række fag- og udvalgsområder, men har en sammenhæng, det er nødvendig at forstå.