Kommuner vælger OPP fra

Det viser en ny analyse fra AKF.

Når en kommune sender ældrepleje, skolerengøring eller snerydning i udbud hos private, vælger den oftest at udlicitere opgaverne i traditionelle udbud i stedet for at indgå i partnerskaber med de private aktører.

- Staten opmuntrer kommunerne både til mere udlicitering og til at indgå flere langsigtede partnerskaber med private. Men reelt er det langt nemmere for kommunerne at indgå de velkendte udliciteringsaftaler. Dermed får vi ikke afprøvet partnerskabet som alternativ til de traditionelle udliciteringsmodeller, siger forskningsassistent i AKF, Ole Helby Petersen, som står bag analysen.

Mange kommuner inddrager private
Stadig flere kommuner vælger at inddrage private aktører, når de skal løse en offentlig opgave. Og det er helt i overensstemmelse med regeringens målsætning om øget konkurrence om kommunernes opgaver.

I den seneste økonomiaftale med kommunerne lægger regeringen op til, at kommunerne skal udbyde 31,5 procent af deres opgaver i 2015. Det svarer til, at kommunerne sender opgaver for i alt 11-15 mia. kroner mere i udbud hvert år. Vel at mærke oveni de opgaver for ca. 57 mia. kroner, som allerede i dag sendes i udbud.

Brug for klarere regler
Ifølge Ole Helby Petersen fra AKF kan det være et problem, at kommunerne vælger at udbyde opgaverne som traditionelle udliciteringer, fordi det er for vanskeligt at indgå et offentligt-privat partnerskab.

- Hvis man tager tankegangen om offentligt-privat samarbejde alvorligt, så er der behov for at afprøve nye former for partnerskaber mellem det offentlige og private. Udlicitering er kun én blandt mange mulige modeller. Der er brug for klarere regler og flere initiativer, så forskellige former for partnerskaber og samarbejder mellem offentlige og private kan afprøves mere systematisk.

Læs cases

tj