Bertel Haarder (V):
Problemfri overgang i specialundervisningen

Da den nye kommunalreform trådte i kraft den 1. januar 2007, blev ansvaret for folkeskolens specialundervisning, herunder specialpædagogisk bistand til førskolebørn og specialundervisning for voksne, samlet hos kommunalbestyrelserne.

Den første redegørelse for 2007, der bygger på redegørelser fra kommuner, regioner og regionale udviklingsråd samt inddrager årsrapport fra Klagenævnet for vidtgående specialundervisning og statistiske oplysninger fra Danmarks Statistik og UNI?C Statistik & Analyse, er nu udarbejdet.

Den viser, at overgangen er forløbet ganske fint. Kommunerne har generelt valgt at videreføre den hidtidige amtskommunale praksis på specialundervisningsområdet, og der har ikke været bemærkelsesværdige ændringer i 2007, oplyser ministeriet

Overordnet konkluderes det, at overgangen fra amtskommunal til kommunal drift og ansvar har været relativt problemfri.

Mere specifikt vurderes det:

· Elev- og deltagerantal er overvejende stabile med tendens til mindre stigninger i de specialiserede tilbud, herunder særligt kommunernes egne tilbud.

· Tilbudsmønstret er indtil videre upåvirket af kommunalreformen. Kommunerne bruger de eksisterende undervisningstilbud og udtrykker intentioner om at øge kvalitet og kapacitet i lokale tilbud samt at sikre bedre sammenhæng og nærhed i tilbuddene. Den eksisterende specialisering af undervisningstilbuddene er opretholdt.

· Der ses ikke tegn på et fald i udgifts- eller serviceniveauet på områderne, hverken i kommunernes budgetter eller i udviklingsrådenes redegørelser.

· Det overordnede samarbejde mellem kommunalbestyrelser og regionsråd er velfungerende, både i forhold til rammeaftalerne og i de eksisterende netværk på specialundervisningsområdet. Der påpeges dog begrænsninger i fleksibilitet og planlægningsmuligheder for tilbud omfattet af rammeaftalerne.

· De forpligtende kommunale samarbejder, som er etableret for blandt andet ø-kommuner, er velfungerende.

· Udvidelsen af klageadgangen har ikke givet grund til bekymring.

· Der har været færre henvisninger på specialundervisningsområdet til den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation, VISO, end forventet, men både VISO og udviklingsrådene vurderer, at kommunerne fremover vil gøre mere brug af VISOs specialrådgivning.

Undervisningsminister Bertel Haarder siger:

- Det glæder mig, at overgangen fra amt til kommune på specialundervisningsområdet er gået så problemløst. Kommunerne har som ventet taget opgaven alvorligt, og det ser ud til, at ideen om at samle opgaverne et sted var rigtig. Det er meget vigtigt, at børn hurtigt får det rigtige tilbud. Derfor glæder det mig at se, at kommunerne vil styrke kvaliteten yderligere og arbejde på at sikre bedre sammenhæng og nærhed. Vi vil fortsat følge området nøje.