Samspillet mellem borgmestre og forvaltninger fungerer

Ni ud af ti borgmestre er delvist eller meget enige i, at forvaltningen er god til at vise det politiske råderum for kommunalpolitikerne, viser en ny undersøgelse, "Borgmestrenes syn på samspillet mellem politikere og forvaltning i danske kommuner", lavet i samarbejde med KL af Kronprins Frederiks Center for Offentlig Ledelse ved Aarhus Universitet.

Hele 85,8 pct. af borgmestrene er delvist eller meget enige i, at de har en tydelig opgavefordeling med kommunaldirektøren. 7,1 pct. er delvist uenige og de resterende er neutrale. På udsagnet, om de har aftalt med kommunaldirektøren, hvordan de fordeler opgaver mellem sig, svarer 78,5 pct., at de er delvist eller meget enige, hvorimod 9 pct. er delvist eller meget uenige.

På udsagnet om, hvorvidt borgmestrene oplever, at forvaltningen er god til at levere løsningsmodeller, svarer 73,2 pct., at de er delvist eller meget enige. Kun 7,2 pct. er delvist eller meget uenige, mens de resterende forholder sig neutralt til udsagnet.

Samspillet med forvaltningen og kommunaldirektøren er et af undersøgelsens hovedafsnit, og her kan man også kan se, at otte ud af ti borgmestre er delvist eller meget uenige i, at forslag fra forvaltningen ofte ikke stemmer overens med den retning, som flertallet i kommunalbestyrelsen ønsker at sætte.

Hovedpointer i undersøgelsen

Andre dele af analysen af tilværelsen som kommunens øverste chef handler om borgmesterens rammer og prioriteringer samt politisk ledelse og gennemførelse af politik. Besvarelsesprocenten på undersøgelsen har været 57,1.

Af de i alt otte hovedpointer i undersøgelsen kan ud over dem fra samspillet med forvaltning og kommunaldirektør nævnes:

• 9 ud af 10 borgmestre tilkendegiver, at de enten er meget eller delvist enige i, at borgernes forventninger til velfærden er blevet markant større de senere år. 
• Mere end 9 ud af 10 borgmestre tilkendegiver, at de er meget eller delvist enige i, at rekruttering til velfærdsopgaverne er den vigtigste udfordring i de kommende år.
• 9 ud 10 borgmestre, at de er meget enige eller delvist enige i, at der i kommunalbestyrelsen er enighed om, hvad der er de vigtigste udfordringer i de kommende år.
• 4 ud af 10 borgmestre giver udtryk for, at de er meget eller delvist uenige i, at kommunerne har velfærdsløsninger, der passer til de udfordringer, som kommunen står overfor. 
• 7 ud af 10 borgmestre giver udtryk for, at de er meget eller delvist enige i, at sociale medier fylder i deres hverdag, og godt halvdelen tilkendegiver, at de sociale medier ofte går tæt på dem som person.

Kommunaldirektørernes syn

En lignende undersøgelse med kommunaldirektørernes syn på samspillet mellem politikere og forvaltning kom i oktober 2022. Den viste overordnet:

• Kommunaldirektørerne vurderer, at der generelt er tillid til forvaltningens arbejde.
• Samarbejdet er godt, og kommunaldirektørerne tilkendegiver, at de får retning og råderum af borgmesteren.
• Kommunaldirektørerne rådgiver også andre end borgmesteren i sager, hvor der er politisk uenighed i kommunalbestyrelsen
• Den samlede direktion godkender strategiske sager til kommunalbestyrelsen og kender oftest den politiske linje for arbejdet.

Udover samspillet belyser undersøgelsen også rammerne og prioriteringer i kommunaldirektørernes arbejde.

Se datarapport "Borgmestrenes syn på samspillet mellem politikere og forvaltning i danske kommuner" her

Se datarapport "Kommunaldirektørernes syn på samspillet mellem politikere og forvaltning i danske kommuner" her