Samlede KL-undersøgelser bekræfter tillid mellem politikere og forvaltning

Efter to undersøgelser af borgmestres og kommunaldirektørers opfattelse af samspillet mellem dem har KL nu samlet undersøgelserne med yderlige to, der tager udgangspunkt i spørgeskemaundersøgelser hos kommunalpolitikere og administrativt personale.

KL's i alt fire undersøgelser viser, at samspillet mellem politikere og embedsværket generelt er godt og tillidsfuldt.

- De seneste års debat om embedsværket på Slotsholmen gjorde det helt naturligt for os også at undersøge, hvordan samarbejdet ser ud i den største offentlige sektor - kommunerne. På baggrund af de undersøgelser vil jeg mene, at vi godt kan konstatere, at samspillet mellem det politiske niveau og embedsmændene i kommunerne er velfungerende. Og at vi ikke ser tegn på, at der sker en politisering af embedsværket i kommunerne, siger KL's administrerende direktør Kristian Vendelbo og uddyber:

- De svar vi får, tyder på, at kommunestyret står på et stærkt fundament af tillid mellem både politikere og forvaltning. Det gør mig glad på kommunernes og ikke mindst borgernes vegne. For et tillidsfuldt samarbejde mellem lokalpolitikere og forvaltning er helt afgørende for tilliden til demokratiet og for, at vi lokalt kan få de bedste rammer til at skabe gode velfærdstilbud til borgerne.

Tendens bekræftes

Som tidligere beskrevet har undersøgelser af henholdsvis borgmestre og kommunaldirektørers opfattelse af samarbejdet vist en grundlæggende tillid fx med en oftest aftalt opgavefordeling mellem dem. 85,8 pct. af borgmestrene er delvist eller meget enige i, at de har en tydelig opgavefordeling med kommunaldirektøren. Og kommunaldirektørerne tilkendegiver bredt, at de får politisk linje og råderum fra borgmestrene.

Spørgeskemaundersøgelserne til kommunalpolitikerne giver et billede af, at de kommunale forvaltninger levererer gode indstillinger til politikerne, men som samtidig kan blive endnu bedre til at tydeliggøre det politiske råderum.

På medarbejderniveau har de administrative medarbejdere en oplevelse af at være klædt på til at arbejde i en politisk styret organisation, men i forhold til Kodeks VII - de syv centrale pligter for embedsmænd i centraladministrationen - kan deres kendskab godt blive større, konkluderer undersøgelsen bl.a. Den tilføjer, at det dog ikke nødvendigvis er ensbetydende med, at medarbejderne ikke efterlever embedsmandsdyderne i praksis.

Ingen laurbær

Selvom undersøgelserne samlet set tegner et godt samarbejde, så er der ikke plads til at hvile på laurbærrene, siger Kristian Vendelbo:

- Med rapporten her har vi taget temperaturen på samarbejdet lokalt, men det er vigtigt, at vi hele tiden har fokus på, hvordan vi udvikler og bevarer det gode samarbejde. Det fokus vil vi både komme til at have fra KL’s side, men det er jo især lokalt, at man skal have drøftelserne om, hvad man som kommunalpolitikere forventer af embedsværket og vice versa, siger han.

KL’s nye publikation samler hovedresultaterne fra de fire undersøgelser lavet i samarbejde med bl.a. Kronprins Frederiks Center for Offentlig Ledelse og Kommunaldirektørforeningen.

cwa